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全过程记录:让每次执法都经得起监督

时间:2019-07-12 08:01:01 编辑:

2018年以来,平果县税务局率先在全市税务系统推出支持扫码类缴税服务,即纳税人用手机扫码支付,通过移动支付等支付方式缴纳税款。该项服务自推出以来,深受广大纳税人欢迎和好评。

全过程记录,是对执法的规范,也是对执法者的保护。

本质上,通过文字、音像记录等形式,对行政执法各个环节进行记录,全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理,既是确保程序合法的有效约束,也是保护公民权益的有效安排。

执法全过程记录制度来了,这颇具针对性:我国约有80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规,都是由行政机关来执行,但由于执法主体多、范围领域广、行为数量大,执法能力和水平参差不齐,执法中不严格、不规范、不文明、不透明等现象依旧存在。

四川泸州,化工、机械等传统产业能耗高、污染大。生态优先、绿色发展大背景下,第二产业转型升级之路怎么走?

同时,巡访团也发现了一些不文明行为和现象,如个别市民乱穿马路、部分路段垃圾桶随意摆放、车辆停放在消防通道等。巡访员对不文明行为进行了劝阻。

就此看,全面推行全程音像记录,填补了相关领域的空白。考虑到以往有些案例中,执法记录仪到了关键时刻就“失灵”,监控在紧要关头“精准坏掉”,显然还有必要预防音像记录“在不该坏的时候坏了”。意见中也提到“记录保存”,防范“意外丢失”,要让记录资料“做到可实时调阅”,这也是有的放矢。今后再出现“记录丢失”之类的情况,显然应严肃追究相关行政主体责任。

然而,长征三号甲系列的第二型火箭——“长征三号乙”诞生之初却遭遇了“难产”。

“关键在于法律制度的制定和完善。”云南民族大学教授谢本书认为,昆明目前施行的《昆明市地名管理规定》很多都是遵照全国《地名管理条例》,而这部规定已经颁布超过30年,地名的产生发生翻天覆地的变化,原有的《地名管理条例》已难以满足现实地名管理需要,迫切需要修订,进一步明确细化地名管理的要求,强化对不规范地名使用的监督执法,确保地名管理规范有序。

国务院办公厅近日印发《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》,明确将全面推行行政执法“三项制度”。其中,对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所,要推行全程音像记录,备受关注。

根据我国刑事诉讼法的规定,侦查人员在讯问犯罪嫌疑人时,可以对讯问过程进行录音或录像;对可能判处无期徒刑、死刑的案件或其他重大犯罪案件,应当录音或录像。而这次的规定,无疑借鉴了其中的逻辑:一般情况下是“可以”,但查封扣押财产、强制拆除等则是“应当”。

报道称,普京指出,苏-57战斗机拥有世界领先的性能。他同时说:“我希望近期就能就76架这样的战斗机签署供货合同。”过去5年来,俄军共接装了1千多架经升级改造的飞机和直升机。他补说,俄空军目前共有3千多架航空器,65%都是现代机型。

向透明要公信力,让每次执法都经得起监督和检验,这也是全面推行执法全过程记录的价值所在。

5月11日,在一片鸟儿的鸣叫声中,基地负责人黄天鹏向记者讲起他们和川金丝猴的故事。

这其中,全面推行执法全过程记录制度广受聚焦,原因就在于,这关乎执法过程最基本的事实判断依据,也就是公众最想知道的执法真相。

道后温泉(图片来源:朝日新闻网站)

从今往后,查封、强拆要全程录像了!

全会号召,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,奋发进取、砥砺前行,扎扎实实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为深入贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署、决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!

而全过程记录,最直观的作用就是倒逼执法规范化。特别是全程音像记录,比单纯的文字记录更有说服力,也更有约束力。镜头之下执法,本就是为执法插上“监督接头”,让执法者不得不将执法行为纳入规范轨道内。

在执法队员的教育下,店主明白了自身错误,主动改正占道污染行为,并缴纳了罚款,承诺不再使用煤球炉进行经营。(记者蔡颖辉)

毕竟,查封财产、强拆等“兹事体大”,若出现不规范执法行为,对当事人权益的伤害极大,负面社会影响也极大。若没有直观有力的证据,仅靠执法部门一纸事后说明,往往很难完全消除公众的疑窦。

非但如此,全程音像记录,还是对执法者的保护。面对阻挠、抗拒执法等行为,他们可以在“依法”的前提下该强硬则强硬,不至于对耍泼闹事者无计可施。去年5月,上海民警“教科书式执法”,之所以没被人带进“警察打人”的沟里,而是迎来舆论“干得漂亮”的风评,就是因为“有全程音像有真相”。面对高铁霸座、流浪狗治理等棘手问题,通过全程音像记录,也有望解决执法疲软的问题。

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成立于上世纪60年代的纳萨尔派反政府武装大约有1万人,主要活动在印度东部和中部贫困的农村地区,针对政府和安全目标实施袭击,被印度政府定为国内最大的安全威胁。(记者姜磊)

据了解,启动战时奖励机制,是为了进一步为全国“两会”和当前正在开展“两节”、春运安保工作凝聚警心、激励斗志、提升士气。(魏世银)

此次国务院通过规范性文件的方式,聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,推出行政执法“三项制度”,严格规范执法的意图不言而喻。虽然地方层面也有过这些方面的实践,但从国家层面全面系统地对行政执法加以规范,这还是首次。

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